Предложенные в Вашингтоне альтернативные схемы развертывания противоракетной обороны ограничивают российский потенциал


Бюджетное бюро Конгресса США обнародовало доклад «Варианты размещения противоракетной обороны в Европе». В многостраничном исследовании предложены три схемы, альтернативные размещению 10 противоракет и радара в Польше и Чехии, на котором настаивает Пентагон. Вариант Минобороны США остается наиболее выгодным для Вашингтона с точки зрения своего оборонительного потенциала, цены и сроков реализации.

Доклад Бюджетного бюро Конгресса США (ББК) был подготовлен по запросу председателя подкомитета по стратегическим силам в Палате представителей. Он насчитывает свыше 80 страниц, на которых в доступной для законодателей форме проанализированы планы по развертыванию третьего позиционного района противоракетной обороны США с точки зрения цены и оборонительного потенциала.

Впервые официально рассматриваются три альтернативных варианта помимо известного проекта Пентагона по размещению 10 американских противоракет в подземных шахтах в Польше и мощной РЛС в Чехии. Во-первых, это размещение противоракет SM-3 (комплекс корабельного базирования «Стандарт») на кораблях военно-морских сил США «Иджис». Корабли должны базироваться у побережья Румынии, Восточной Италии и Польши. Наведение противоракет осуществлялось бы с помощью радаров в Азербайджане и Катаре.

Это – самый дорогой вариант, который обошелся бы американцам в сумму от 18 до 22 млрд. долл. Проект Пентагона в Польше и Чехии, по данным ББК, стоит 9–13 млрд. долл.

Во-вторых, бюро рассмотрело возможность развертывания противоракет SM-3 на мобильных средствах доставки, базирующихся на существующих базах ВВС США «Рамштайн» (ФРГ) и «Инджирлик» (Турция). Как и в первом случае, дополнительно потребуется установить РЛС в Азербайджане и Катаре. Оба варианта могли бы быть реализованы ближе к 2015 году. Для сравнения: проект в Польше и Чехии планируется завершить к 2013 году, хотя ограничения, установленные Конгрессом США на его реализацию, могут отсрочить его введение в строй. Американские законодатели урезали финансирование третьего позиционного района ПРО до тех пор, пока в Польше и Чехии окончательно не утвердят подписанные с США соглашения по строительству и использованию баз. Парламенты обеих восточноевропейских стран еще не ратифицировали документ.

Наконец, третья опция – оснастить мобильные средства доставки на базах «Рамштайн» и «Инджирлик» кинетическими противоракетами. Наводить их опять-таки будут РЛС из Азербайджана и Катара. Однако сам проект вряд ли удалось бы запустить до 2018 года, считают в ББК. Развертывание противоракет в ФРГ и Турции обошлось бы в 9–14 млрд. долл.

Что касается оборонного потенциала рассматриваемых в докладе систем, то, по оценкам экспертов Бюджетного бюро Конгресса, ни один из вариантов полностью не защитит европейских союзников США от иранской ракетной угрозы в будущем. При этом предложенные альтернативные проекты лучше отвечали бы интересам безопасности Европы, в частности, ее юго-восточной части. А вот с защитой США получается наоборот: ни один из альтернативных проектов не обеспечил бы Америке такую дополнительную защиту от иранской потенциальной угрозы, как ПРО в Польше и Чехии. По оценкам экспертов, польско-чешский вариант создал бы для США «избыточные» оборонительные возможности, что позволило бы отследить эффективность перехвата вражеской ракеты после запуска противоракеты из Европы, а в случае необходимости поразить неуничтоженный заряд второй противоракетой – уже из США. Из альтернативных вариантов такой второй шанс дали бы только кинетические противоракеты в Турции и ФРГ.

«Любая система ПРО может быть эффективной только в том случае, если она обеспечивает поражение ракет на активном участке траектории, где работают двигатели и излучается мощный факел, – заявил «НГ» генерал-майор в отставке, кандидат технических наук Владимир Белоус. – Наибольшую опасность для России представляют противоракеты в Польше и РЛС в Чехии». По словам эксперта, американцы не пойдут на создание системы с низкой поражаемостью. Владимир Белоус подчеркнул, что и в случае развертывания противоракет на кораблях «Иджис» США намерены разместить часть из них у побережья Польши. Она наиболее близко расположена к РФ. Что касается «Рамштайна», то эта база находится в 220 км от бывшей границы ФРГ и ГДР, что достаточно далеко от российской территории и снижает вероятность перехвата российских ракет на активном участке траектории. Однако, отмечает Владимир Белоус, у американцев заканчиваются испытания лазерных установок на «Боинг-747». А это оборудование способно бороться с ракетами до разделения их боеголовок. Вот почему база в ФРГ, где можно разместить несколько таких «Боингов», фигурирует в двух альтернативных вариантах.

У эксперта вызвало недоумение, что американцы намерены использовать Габалинскую РЛС в Азербайджане: «Выходит, они уже согласовали этот вопрос с Баку?» В докладе ББК отмечается, что и в случае реализации плана Пентагона РЛС в Азербайджане, возможно, потребуется в дополнение к радару в Чехии.

По оценкам источников «НГ» в российских военных кругах, все предложенные варианты представляют угрозу безопасности России, поскольку ограничивают возможности российских стратегических ракет. «Развертывание подобных систем создало бы препятствия для нанесения в случае необходимости ответного удара», – отмечают российские военные аналитики. Кроме того, по данным ББК, большинство потенциальных перехватов иранских ракет, если те все-таки полетят в США, осуществлялось бы над Россией, Скандинавией и Северным полюсом.

Авторы доклада подчеркивают, что не дают конкретных рекомендаций в пользу того или иного проекта. В то же время, по оценкам наблюдателей, сам факт рассмотрения в Конгрессе альтернативных проектов позволяет судить о многовариантности намерений США. Подтверждением тому служит и факт появления в российской, а затем и в американской печати информации о письме, в котором президент США Барак Обама якобы предлагает своему российскому коллеге Дмитрию Медведеву обмен: Россия помогает ликвидировать ракетно-ядерную угрозу Ирана, а взамен США останавливают развертывание ПРО в Польше и Чехии. В Москве вчера получение письма подтвердили. Однако, как заявила пресс-секретарь президента Медведева Наталья Тимакова, никаких конкретных взаимообязывающих инициатив в нем не содержится. По мнению аналитиков, утечка информации о существовании письма должна была заставить иранцев занервничать. Правда, Тегеран вчера молчал. А вот в канцелярии президента Польши Леха Качиньского негативно отреагировали на возможность остановки развертывания ПРО США.