Как это, в известном фильме, - "облекнув тясячами фраз, одну сомнительную правду". Ответственному лицу, подписывающему контракт, нужны аргументы для того, что бы уменьшить перед вышестоящим начальством реальную сумму отката. Чем больше лапши, тем выше "цена подписи". Один черт в этих структурах толковых специалистов нет.
(«Телесистемы»: Конференция «Микроконтроллеры и их применение»)