Вы будете смеяться, но расположение переменной во флеш не означает ее неизменяемости. АВРы (меги) могут писать во флеш. А const с размещением никак не связано. (Это к вопросу о логичности)
(«Телесистемы»: Конференция «Микроконтроллеры и их применение»)