1. домены госструктур зарезервированы уже. 2. сейчас (до апреля 2010) будут выдавать домены тем конторам, у которых имеется товарный знак. 3. остальные доменные имена будут регистрироваться после апреля 2010 и после аукциона продажи доменного имени по голландской схеме, то есть на убывание.
Думаю, что за Халява.РФ придётся совсем нехалявные деньги отвалить. Можете зарегить, если сделаете фирмы "Халява Inc." и зарегистрировать такой товарный знак.