Минимизировать стоимость платы без детального знания возможностей сборочного производства и всех нюансов поставщиков компонентов и плат невозможно!
Если ваш заказчик сам не знает где будет производить изделия то вам придется разрабатывать изделия "в режиме совместимости", т.е. односторонний монтаж на ДПП иначе заказчик предъявит вам претензии за якобы неправильно сконструированное устройство. Стоимость на данном этапе пофиг, так как задача минимизации стоимости для вас невыполнима.