Василий. Процессоры со страничной организацией памяти выпускаются серийно и в больших количествах - это PIC, 8051, где как раз 256 байт прямо адресумого ОЗУ, это наша отечественная разработка 1887ВЕ1 и множество других.
Я согласен, что МК должен обеспечивать прямую адресацию памяти до 64К, и это можно сделать двумя путями - либо используя косвенно-регистровую адресацию, либо страничную. Опасения по поводу "окучивания" регстра-указателя страницы не вполне оправданы - во первых, обрабатываемые данные. как правило локализованы, во вторых, я предлагаю ввести специальный префикс, который позволяет расширять номер страницы без переустановки указателя до любого размера.