Да именно поэтому. Потому что Лужок совсем недавно вещал про то, что отберет Крым, и потому что российское население все еще смотрит на Украину как на одну из советских республик.
НАТО же наоборот говорит: ребята, вы - самостоятельные, хоотите к нам - вы должены соответсвовать нашим высоким критериям, но тогда ваша территориальная целостность будет гарантирована. Так что почуствуйте разницу, кто для них сейчас более привлекательные друзья, двоюродные братья, которые берут за грудки и спрашивают "ты мне друг", или кто-то еще?