а) из излишков стройматериалов. Ни одна экспертиза не докажет, что в котлован всобачено на тонну цемента меньше, особенно если поделиться с кем надо. Куда деть лишний цемент - сам догадайся.
б) душ мертвых не надо. Надо просто напросто провести работы как более сложные, или в более сложных условиях. Или добавить в смету работы, которые можно просто не делать. В результате получить деньги за работы, которые не были произведены, или были произведены гораздо проще, или в меньшем объеме.
Ну и соответственно заплатить побольше и рабочим. В нормальной дружной бригаде (а у нас она всего одна была) такие вещи на ура и влет проходят. Все довольны, никто никого не закладывает.